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针对美军所谓“航行自由行动”，报告指出，“航行自由计划”主要有军事行动宣示、外交抗议和对外咨询磋商三类形式。“航行自由行动”(FONOP)即是军事行动宣示，美国海军和空军通过兵力行动挑战美国所认定的他国“过度海洋主张”。它的执行并不是以国际法为基础，而是以权利主张是否影响美国想要的航行自由为标准。除了美国之外，世界其他国家包括英国、澳大利亚和加拿大在内的美国铁杆盟友都没有FONOP的概念与实践，尽管世界多数国家都支持航行自由。

报告强调，美国的这种操作也决定了当美国航行权利与沿海国权利发生冲突时，它不可能承认国际法在这一问题上的模糊性，主动以平等协商的方式解决问题，兼顾其他国家的顾虑和利益，而是要求其他国家为美国的利益妥协和让步。这完全是美国在《公约》机制外另起炉灶，试图以自己的国内法和实践凌驾于国际法之上，是赤裸裸的霸权行径，与航行自由无关。

报告表示，与在世界其他地区和其他类型的“航行自由行动”相比，美军在中方驻守南海岛礁附近的“航行自由行动”，自2015年10月“拉森”号驱逐舰的行动开始更具有政治和战略挑衅意味。一方面，美军主动向媒体披露消息，甚至通过声明的形式公布针对中国的“航行自由行动”的细节，包括行动兵力、时间和地点。另一方面，随着“航行自由行动”声明篇幅的不断增加，其措辞也愈加激烈而尖锐。

　　　　9月28日，余干县首届职工气排球比赛开幕。县委副书记吴松宣布比赛开幕，县人大常委会副主任、县总工会主席段仁祖致开幕辞，江西银行上饶分行党委委员、副行长、工会主席郭俊参加了开幕式。此次职工气排球比赛为期三天，吸引了来自全县各乡镇、机关、企事业单位的56支代表队参加比赛，现场600多名职工欢聚一堂，同时

　　　　9月23日至25日，联合国国际贸易中心（ITC）与国家市场监督管理总局合作，先后在浙江义乌、温州两地开展技术性贸易措施工作培训。这是ITC专家首次赴华面向国内中小企业群开展培训，旨在帮助中小企业提高出口能力建设，线上线下共有66179人次观看学习。这也是ITC与市场监管总局继合作启动建设世界贸易组织